12月27日，教育部举行新闻发布会，介绍日前中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(简称《意见》)有关情况。教育部有关负责人表示，职业教育不是“终结教育”，也不是“低层次教育”，更不是“淘汰教育”，而是特色鲜明的一种教育类型。接受职业教育的学生，既可以升学和就业，还可以先就业再升学，最大程度拓宽学生多样化、多途径成长成才通道。

一段时间以来，一些学生和家长对中考后进中职充满焦虑。这就是把职业教育视为“低层次教育”“淘汰教育”的偏见使然。要消除这种偏见，不能只在扩大职校学生升学机会上做文章，还需要加大对职业院校的投入，全面提高职业教育质量，改革职业教育评价体系，引导学生由“根据分数选择职业教育”，转变为“根据兴趣、能力与职业发展选择职业教育”。

实施职教高考制度，取消中职毕业生升学比例限制，扩大专升本规模，这改变了职业教育之前作为“终结教育”的定位。然而，如果只是打破“终结教育”的定位，而不能吸引优秀学生选择职业教育，职业教育的“低层次教育”“淘汰教育”形象就很难从根本上得到扭转。

目前，我国中职毕业生升学比例已超过70%，有的地方已高达90%。即便如此，还是有不少家长不愿意让孩子读中职，在他们看来，读中职的学生，均是中考成绩没有达到普高线的“差生”，这些学生哪怕今后能继续升学，也无法和普高相提并论。

从培养高素质技能人才看，我国职业教育要提高质量，应吸引综合素质优秀、有成为技能人才志向的学生选择职业教育。做到这一点，既要提高技能人才的社会地位与薪酬待遇，吸引更多学生选择职业教育，还要在高中办学模式以及职教高考制度建设上有新思路。

此次《意见》提到，探索发展综合高中，推动中等职业教育多样化发展，同时支持高水平大学参与职业教育改革；完善职业教育考试招生制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，进一步扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模，由各地在国家核定的年度招生规模中统筹安排招生计划。由此可见，综合高中、职教高考怎么建设，对破除关于职业教育的“低层次教育”“淘汰教育”偏见至关重要。

综合高中不能是中职普高化，即在中职校中增加普高课程，满足中职学生参加普高的愿望。综合高中应该是将普高课程与中职课程融为一体的高中，由学生根据自己的兴趣、能力，自主选择普高课程或技职课程。办好综合高中，比办好一般普高、中职需要更大的投入。下一步，应该把大部分普高和中职都建设为综合高中，使学生在中考时不必为上普高还是中职进行选择，而一些成绩优秀的学生，也可以出于自身兴趣，学习技能课程。

需要注意的是，扩大应用本科院校通过职教高考招生，可进一步增加职校生的升学机会，但如果不进行招生评价改革，这可能导致职业院校应试化，不利于提高职业教育的质量。既要扩大接受职业教育学生的升学机会，又要引导学校重视对学生的职业教育，应该对学生接受职业教育、上技能课程的情况进行过程性、综合性评价。这是建立职教高考制度必须进行的改革探索。

总之，只有让职业教育摆脱“低层次教育”“淘汰教育”形象，学生才能拥有多元成才选择，也才能渐渐消除社会存在的教育焦虑。

(冰启)